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时时彩代理怎么拉会员 : 强调反恐勿持双重标准 彩民周刊专家组003期双色球

  理发半小时,卖了5次卡;两年前买了房,至今仍接到房产中介的推销电话[]商家过度营销让消费者♀♀♀♀♀♀〔恢所措[]本报讯 (记者杨学义)“办张会员卡吧,♀♀♀♀∮杏呕荨薄胺⒅侍硬,烫糕♀♀♀■头吧,过年也精神”“发质太糕♀♀∩,做个护理吧”……近日b♀♀‖从进入理发店到结账付款,在北京工作的孙先生共花了♀♀“敫鲂∈保在此期间理发♀♀∈苦口婆心地劝说他办理会员库♀♀〃、增加额外项目。[]“我数了数,一光♀♀〔有5次。你说不用做护棱♀♀№,他们就说对头发不好;你说不住在附近,办会员卡不烩♀♀‘算,他们就说在全市都有分店。”孙♀♀∠壬告诉记者,理发师的烩♀♀“让他无言以对,最后面子上挂不住,“衡♀♀≤不情愿地交了几百元钱,办了个会员卡”。[][]《工人肉♀♀≌报》记者调查发现,除了♀♀±矸⒁担通讯、房地产、保险、餐饮等众多业,都普遍粹♀♀℃在着过度营销的情况。[]北京的王赔♀♀‘士告诉记者,她隔三差五就会收到中国移动♀♀〈蚶吹牡缁埃“我的移动卡是2012年办理的,有的月份♀♀』嵊辛髁砍额的情况,10086就经♀♀〕@吹缁埃推销流量套餐赦♀♀↓级。”王女士表示,蒜♀♀↓对10086第一次打来的电烩♀♀“表示理解,并表示不需♀♀∫办理该项业务。但此后,10086还是经常性♀♀〉卮虻缁巴萍觯这让她不可理解。“之前已经在碘♀♀$话里明确谢绝了,为何还要频繁骚扰♀♀∥遥俊[]“再接到推销电话,我会挂掉♀♀。 蓖跖士表示,她已经对推荐流量♀♀∩级套餐的电话产生了抵触情绪,“与其费力推销,不肉♀♀$将精力放到提升服务上♀♀♀。”[]在河北省固安县工作的赵先生两♀♀∧昵霸诘钡毓褐昧朔坎。由于当初看房♀♀∈痹诜坎中介留下了电话,至♀♀〗窕蛊捣苯拥椒康夭销售人员的电话。“真恨不碘♀♀∶有一个黑名单,我现在想把所有外♀♀∑销房产的电话屏蔽掉!”他蒜♀♀〉。[]为何这些业热衷过度营销,甚至不惜♀♀∪孟费者反感?北京东城区一家理发店的理发师♀♀「嫠呒钦撸赫庵帧肮度营销”与激烈的市场竞争有关。♀♀♀“你看这条街上,都是理发店。我们想要回头库♀♀⊥,想用办会员卡的方式将客人留住,别人家意♀♀〔都是这么干的。”[]记者了解到,一些业的光♀♀↓度营销都存在这种问题。有通讯业业内人士扁♀♀№示,之所以不停给用户推荐增值业务,除了让消费者消费越来越高,更重要的目的是让他们更加依赖公司提供的服务。[]根据记者的调查,一些商家的过度营销达到目的后,服务质量却并不见明显提高,甚至有所下降。“之前在一家理发店办过会员卡,但等到再去的时候发现,他们会让你选择价位高的理发师,说服你烫头、做护理,提高价格,总之就是想方设法尽快将卡里的钱花完。再后来这家店干脆转让了,卡里余额打了水漂。”孙先生表示,之所以不想再办卡,就是不想再被“套路”。 []2月份,英国伦敦田西购物中心内顾客稀少。 蒋华栋摄[]收入增长跟不上物尖♀♀♀♀♀♀≯涨幅 低价策略效果不彰 英国零售业经历“倒春衡♀♀♀♀‘”[]自去年11月份以来,英国菱♀♀♀°售业一直试图以低价策略拉升销售额,但效果并不理想♀♀♀。当前所有数据表明,2018年将是英国零售业面临挑战♀♀〉囊荒辍A闶垡稻尥吩诜潜匦胂费品领域的争夺将糕♀♀↑为激烈,未来将不得不动用♀♀「大的折扣力度来吸引消费者[]粹♀♀『节期间前来英国伦敦游玩的中国游客惊喜地发♀♀∠郑伦敦大型百货商店♀♀〉恼劭奂救栽谘有。各大百货♀♀∩痰昊拐攵灾泄春节安排了肘♀♀⌒文导购和诸多具有中国特色的小礼品。然而♀♀。这一系列高度精细化的♀♀∮销策略折射出的却是英国零售业所经历的“碘♀♀」春寒”处境。[]从去年1♀♀1月份“黑色星期五”折扣季开始至12月份的圣诞♀♀≌劭奂荆再到年初的新年折扣♀♀〖荆直至现在的清仓折扣季,英国零售♀♀∫狄恢笔酝家缘图鄄呗岳升销售额,但效果并不理想。英♀♀」国家统计局的统计数据显示,截至2018年1遭♀♀÷份的3个月内,即使在大光♀♀℃模折扣销售刺激下,英国零售业销售额仅比上一统计♀♀≈芷谠龀0.1%,成为2017年4月份意♀♀≡来的最低增速。[]反映英国零售业“♀♀〉勾汉”局面最为直接碘♀♀∧数据来自去年12月份和今年1月份的月度零售状况♀♀♀。[]2017年12月份,与此前糕♀♀△方预期一致,英国零售业并没有在圣诞季的刺♀♀〖は挛持增长态势,当月的零售业消费额相比11♀♀≡路菹陆盗1.5%,比2016年12月份下降了1♀♀.4%。有分析认为,该月零售业数据遇冷主要是因为1♀♀1月份“黑色星期五”提前透支了消费者光♀♀『买力。但细观2017年11月份零售意♀♀〉销售数据不难发现,11月份不包含汽车燃油在内的零售意♀♀〉销售额增长年率为1.5%,这一数据在♀♀2016年为6.6%。因此,零售业遇冷的事殊♀♀〉不容置疑,2017年全年零售业销售额增速仅♀♀∥1.9%,为2013年以来的最低增速。[♀♀]2018年1月份的零售月度增速也不肉♀♀≥乐观,仅为0.1%。除了食品零售业保持了正增长♀♀⊥猓其他主要门类都出现了不同程度下降。[]英国光♀♀→家统计办公室高级分析员莱恩墨菲表示,近期零♀♀∈垡翟鏊傧禄明显,这延续了去年四季度的♀♀√势,反映了在当前价格增长过快情况下零售业部门♀♀∪狈Τて诙力。[]宏观数据的不景气也反映♀♀≡诟鞔罅闶垡稻尥返木营困境上♀♀ 5鼻埃英国零售业三大巨头玛莎百货、约衡♀♀〔路易斯百货和乐购超市都遭受了消费不及预期的冲击♀♀ []其中,玛莎百货数据显示♀♀。圣诞季服装和家居用品销售同比下降了2.9%,食品♀♀∠售也下滑了0.4%,凸显了当前英光♀♀→消费者信心脆弱。乐购的圣诞季销售垛♀♀☆只增长了1.9%,低于预期。受此影♀♀∠欤乐购集团计划于2018年在全英范围内削减1700糕♀♀■管理层职位。[]约翰路易斯百货蒜♀♀′然在圣诞季的6周内零售额突破了10亿英镑,碘♀♀~是由于折扣规模空前,公司高光♀♀≤预计利润可能会出现大♀♀」婺O禄。值得关注的是,2017年该公司♀♀」芾聿憬苯鹨丫下降至195♀♀4年以来的最低水平,各方预计这一情况将在20♀♀18年延续。[]相比上述零售业巨头面临的挑战,传统♀♀“倩豕司德本汉姆百货和弗莱沙百♀♀』醯睦Ь掣为严峻。去年圣诞季,德本汉姆公司销售♀♀《畹陀谠て30%,预计年度利润规模在5500万英镑肘♀♀×6500万英镑之间,低于粹♀♀∷前预期的8300万英镑。受此影响,该公司股价相扁♀♀∪一年前已经下滑了一半左右,下跌至200♀♀8年金融危机以来的历史低位。弗♀♀±成嘲倩跻惨蛭销售业绩♀♀∥侍猓去年12月份债务信用评级扁♀♀』穆迪公司下调至垃圾级的Ca♀♀a1,同时维持负面展望,被认为是“资♀♀〔质量较差并具有高度的信用风险”。[]针对赦♀♀∠述困境,压缩成本成为两大公司的共同选择。其中,碘♀♀÷本汉姆公司计划削减25%的管理层,并♀♀」乇8家店铺,以控制成本。弗莱沙百货则在关闭了莱斯特和艾尔斯伯里的店铺之后,开始压缩店铺规模并重新谈判店铺租赁合约,期待通过压缩租金来提升利润。[]英国零售业协会研究部门负责人瑞秋伦德表示,英国零售业部门将迎来新的冷冰冰的“常态”。虽然今年1月份的零售业数据保持了正向增长趋势,但是增长规模处于历史低位。造成这一现象的根源在于消费者收入无法跟上物价的上涨幅度。[]她表示,2017年英国家庭部门已经面临收入压力,但通过动用家庭储蓄和存款一定程度上支撑了零售业的增长。鉴于英国家庭储蓄率已经触及历史新低,这一动力的持久性令人堪忧。因此,预计未来英国零售业增速将与实际收入增速保持一致。当前所有数据表明,2018年将是英国零售业面临挑战的一年。零售业巨头在非必须消费品领域的争夺将更为激烈,未来将不得不动用更大的折扣力度来吸引消费者。[][] 十大博客看后市:大盘将依托五天线♀♀♀♀♀♀〖绦上 2018年度中国科学十大进展揭晓[]来源:科技日报[]27日,科技部烩♀♀♀♀♀♀※础研究管理中心公布“2♀♀♀♀018年度中国科学十大进展”,基于体细胞核♀♀♀∫浦布际醭晒克隆出猕猴“中中”“华华” 碘♀♀∪10项重大科学进展,从30个候选项目中脱颖垛♀♀▲出。[]据报道,根据得票数排名,“2♀♀018年度中国科学十大进展♀♀♀”分别为:[]基于体细胞核移植♀♀〖际醭晒克隆出猕猴[]创建出首棱♀♀↓人造单染色体真核细胞[]揭示抑郁♀♀》⑸及氯胺酮快速抗抑郁机制[]研制出用于肿♀♀×鲋瘟频闹悄苄DNA纳米机器人[]测得迄今最高精♀♀《鹊囊力常数G值[]首次直接探测到电子宇宙射线能谱♀♀≡1TeV附近的拐折[]揭示水合离子的原租♀♀∮结构和幻数效应[]创建出可探测细胞内♀♀〗峁瓜嗷プ饔玫哪擅缀秃撩氤叨瘸上窦际[]调库♀♀∝植物生长-代谢平衡实现可持续农业发展[♀♀]将人类生活在黄土高原碘♀♀∧历史推前至距今212万年[]据介绍,“中♀♀」科学十大进展”评选至今已成功举办14届,旨在宣传我♀♀」重大基础研究科学进展,激励广大科技工作者的科学♀♀∪惹楹头钕拙神,开展基础研究科普宣传,促进公众♀♀±斫狻⒐匦暮椭С只础研♀♀【浚在全社会营造良好的科♀♀⊙Х瘴А[]具体获奖项目简介如下:[]01 基于体细胞核意♀♀∑植技术成功克隆出猕猴[]非人灵长类动物是与人类亲缘光♀♀∝系最近的动物。因可短期内批量生产遗传背景一致且无氢♀♀《合现象的动物模型,体镶♀♀「胞克隆技术被认为是构建非人灵长类♀♀』因修饰动物模型的最佳方法♀♀♀。[]“中中”和“华华” 文内图片均来自科♀♀〖既毡ü众号 []自1997年克隆羊♀♀ 岸嗬颉北ǖ酪岳矗虽有多家实砚♀♀¢室尝试体细胞克隆猴研究,却都未成功。中国科学♀♀≡荷窬科学研究所/脑科学与智能技术卓越创新中锈♀♀∧孙强和刘真研究团队经过五年攻关最终成功得到菱♀♀∷两只健康存活的体细胞克隆猴♀♀ []他们研究发现,联合使用组蛋白H♀♀3K9me3去甲基酶Kdm4d和TSA可以显著提升克隆胚胎的♀♀√逋饽遗叻⒂率及移植后受体的怀孕率。在此基础上,他♀♀∶怯锰ズ锍上宋细胞作为供体细扳♀♀←进核移植,并将克隆胚胎移植到粹♀♀→孕受体后,成功得到两只健康存活克隆猴;垛♀♀▲利用卵丘颗粒细胞为供体细胞核的核移植实验中,虽♀♀∪灰驳玫搅肆街蛔阍鲁錾♀♀「鎏澹但这两只猴很快夭折。♀♀∫糯分析证实,上述两种情况产生的克隆♀♀『锏暮DNA源自供体细胞,而线粒体DNA源自卵母细胞供♀♀√搴铩[]体细胞克隆猴的成功是该领域从无到♀♀∮械耐黄疲该技术将为非人灵长♀♀±嗷因编辑操作提供更为便利和精租♀♀〖的技术手段,使得非人菱♀♀¢长类可能成为可以广泛应用的动物模型,进垛♀♀▲推动灵长类生殖发育、生物医砚♀♀¨以及脑认知科学和脑疾病机理等研究碘♀♀∧快速发展。[]德国科学院院士Nikos K. Logothet♀♀is以“克隆猴:基础和生物意♀♀〗学研究的一个重要里程碑(Cloning♀♀ NHP: A major milestone in basic and bi♀♀omedical research)”为题♀♀♀发表评论认为,这项工作证明了利用体细胞核生肘♀♀〕克隆猕猴的可性,打破了技术壁垒测♀♀、开创了使用非人灵长类动物作为殊♀♀〉验模型的新时代,是生物医学研究领逾♀♀◎真正精彩的里程碑。[]02 创建出首例人造♀♀〉ト旧体真核细胞[]真核生物细胞一扳♀♀°含有多条染色体,如人有46条、♀♀⌒∈40条、果蝇8条、水稻24条等。这些天然进化的♀♀≌婧松物染色体数目是否可肉♀♀∷为改变、是否可以人造一个具有♀♀≌常功能的单染色体真核生物是生命科学领域的前沿科♀♀⊙问题。[]中国科学院分子植物科学卓越创锈♀♀÷中心/植物生理生态研究所覃重军和薛小莉研♀♀【孔椤⒄怨屏研究组、生物烩♀♀’学与细胞生物学研究蒜♀♀※周金秋研究组、武汉菲沙基因信息有限公司等团队衡♀♀∠作,以天然含有16条染色体的真核生物酿锯♀♀∑酵母为研究材料,采用合成生物学“工程化”方封♀♀〃和高效使能技术,在国际上首次人工创建了自然界不存♀♀≡诘募蛟蓟的生命仅含♀♀〉ヌ跞旧体的真核细胞。糕♀♀∶研究表明天然复杂生命体系可以外♀♀〃过人工干预变简约,甚至可以人工创造全♀♀⌒碌淖匀唤绮淮嬖诘纳免♀♀↑。[]Nature、The Scientist等发表评论认为,这♀♀】赡苁瞧今为止动作最大的基因组重构,这♀♀♀些遗传改造的酵母菌株是研锯♀♀】染色体生物学重要概念的强大资源b♀♀‖包括染色体的复制、重组和分离。[]03 揭示抑♀♀∮舴⑸及氯胺酮快速抗抑郁机制[]抑郁症严重蒜♀♀○害了患者的身心健康,是现代社会自杀问题的肘♀♀∝要诱因,给社会和家庭粹♀♀▲来巨大的损失。然而传统抗抑郁药物起锈♀♀¨缓慢(68周以上),并且只在20%左♀♀∮业牟∪酥衅鹦В这提示目前对抑郁肘♀♀、机制的了解还没有触及其核心。[]新抑逾♀♀◆模型[]近年来在临床上意外发♀♀∠致樽砑谅劝吠在低剂量下具有快速(1小时内)、高效♀♀。ㄔ70%难治型病人中起效)♀♀〉目挂钟糇饔茫被认为是精神疾病领域近半个世♀♀〖妥钪匾的发现。然而,氯胺酮具有成疋♀♀~性,副作用大,无法长♀♀∑谑褂谩R虼耍理解氯胺酮快速抗♀♀∫钟舻幕制已成为抑郁症研♀♀【苛煊虻摹笆ケ”,因为它将提示抑♀♀∮糁⒌暮诵哪曰制,并为研发快速、高效、无毒的抗意♀♀≈郁药物提供科学依据。[]2018年,浙江大学医学♀♀≡汉海岚研究组在这一领域的研究取得了突破性♀♀〉慕展:在抑郁症的神经环路研究中,该♀♀⊙芯孔榉⑾执竽灾蟹唇鄙椭行耐♀♀♀侧缰核中的神经元活动是抑郁情绪的来源。这意♀♀』区域的神经元细胞通过其特殊的高频密集的“簇状放电♀♀♀”, 抑制大脑中产生愉悦感的“奖赏中心”的活动。通光♀♀↓光遗传的技术手段,他们直接肘♀♀・明缰核区的簇状放电是诱封♀♀、动物产生绝望和快感缺失等为表现的充分条件。[]这♀♀‰对抑郁的分子机制,该研究组发♀♀∠终庵执刈捶诺绶绞绞怯NMDAR型谷氨酸受体介碘♀♀〖的,作为NMDAR的阻断剂,氯胺酮♀♀〉囊├碜饔没制正是通过抑制缰核神经元的簇状放碘♀♀$,高速高效地解除其对下游“奖赏中心”的意♀♀≈制,从而达到在极短时间内改善情绪的功效。同时♀♀。该研究组对产生簇状放电♀♀〉南赴及分子机制做出了更深入的阐释。[]通过高通♀♀×康亩量蛋白质谱技术,他们发现抑郁的形斥♀♀∩伴随着胶质细胞中钾离子通道Ki♀♀r4.1的过量表达。而Kir4.1通道对抑郁的调控植根于玮♀♀≈核组织中胶质细胞对神经元的致密包♀♀∪普庖蛔橹学基础。在神经元-解♀♀『质细胞相互作用的狭小界面中,K♀♀ir4.1在胶质细胞上的过表达引发神经遭♀♀―细胞外的钾离子浓度降低,从而诱发神♀♀【元细胞的超极化、T-VSCC钙♀♀⊥ǖ阑罨,最终导致NMDAR介导的簇状放电。[♀♀]上述研究对于抑郁症这一重♀♀〈蠹膊〉幕制做出了系统性的阐释,颠糕♀♀〔了以往抑郁症核心机制上流的 “单胺假♀♀∷怠保并为研发氯胺酮的替代品、避免柒♀♀′成瘾等副作用提供了新的科学依据。同时,该研究蒜♀♀※鉴定出的NMDAR、Kir4.1钾通道、T-VS♀♀CC钙通道等可作为快速抗抑郁的分子靶点,为研发糕♀♀↑多、更好的抗抑郁药物或干预技术提供了♀♀≌感碌乃悸罚对最终战胜抑郁症具有重大意义。Scien♀♀ce、Scientific American等期刊对该工作进了新闻扁♀♀〃道,称“这是一项惊人的发♀♀∠帧薄[]04 研制出用于肘♀♀∽瘤治疗的智能型DNA纳米烩♀♀→器人[]利用纳米医学机器人实现对人类重♀♀〈蠹膊〉木准诊断和治疗是科♀♀⊙Ъ颐亲分鸬囊桓鑫按蟮拿蜗搿9家纳米科学中心♀♀∧艄憔、丁宝全和赵宇亮研究组与美国亚利桑那州菱♀♀、大学颜灏研究组等合作,遭♀♀≮活体内可定点输运药物的纳米机器人研究方面取得突破b♀♀‖实现了纳米机器人在活体(小鼠和猪)血管内稳定光♀♀・作并高效完成定点药物输运功能。[]研究人员基于DNA♀♀∧擅准际豕菇了自动化DNA机器人,在机柒♀♀△人内装载了凝血蛋白酶凝♀♀⊙酶。该纳米机器人通光♀♀↓特异性DNA适配体功能化,可以与特异表达在肿♀♀×鱿喙啬谄は赴上的核仁素结♀♀『希精确靶向定位肿瘤血管内皮细胞;并作为镶♀♀§应性的分子开关,打开DNA纳米机器人,遭♀♀≮肿瘤位点释放凝血酶,激♀♀』钇淠血功能,诱导肿瘤血♀♀」芩ㄈ和肿瘤组织坏死。[]这种♀♀〈葱路椒ǖ闹瘟菩Ч在乳腺♀♀“、黑色素瘤、卵巢癌及原发肺癌碘♀♀∪多种肿瘤中都得到了验证。并且小鼠和Bama小型♀♀≈硎笛橄允荆这种纳米♀♀』器人具有良好的安全性和免疫惰性。[]上述研究表明b♀♀‖DNA纳米机器人代表了未来人类精♀♀∽家┪锷杓频娜新模式,♀♀∥恶性肿瘤等疾病的治疗提供了全新的肘♀♀∏能化策略。Nature Reviews Cancer、Nature Bi♀♀otechnology等评论认为该工作为里程♀♀”式的工作;美国The Scientist期刊将该♀♀」ぷ饔胪性繁殖、液体活检、人工智能一起,评砚♀♀ 为2018年度世界四大技术进步。[]05 测得迄今最♀♀「呔度的引力常数G值[]牛顿万有引力♀♀〕JG是人类认识的第一个基♀♀”疚锢沓J,其在物理学乃至整个自然♀♀】蒲е邪缪葑攀分重要的角色。两个世纪以来b♀♀‖实验物理学家们围绕引力常数G值的精确测量付♀♀〕隽司薮蠖艰辛的努力,但其测量♀♀【度目前仍然是所有物理学常数中最低的。[]♀♀“凑张6偻蛴幸力定律,G应该是一个固定的常数♀♀。不因测量地点和测量方封♀♀〃的不同而变化。但是,当♀♀∏肮际上不同研究小组用不同方法测得的G值却不吻合。♀♀[]为了深入研究这一问题,华中科技大学物理砚♀♀¨院引力中心罗俊、杨山清和邵成刚研究组自2009年开始♀♀⊥时采用两种相互独立的方法扭秤周期法和扭秤角加蒜♀♀≠度反馈法来测量G值。[]历经多年的艰♀♀】嗯力,2018年两种方法均获得了迄今为止国尖♀♀∈最高的测量精度(G值分扁♀♀○为6.674184×1011和6.674484×1011m3/kg/s♀♀2,相对标准偏差分别为百万分之11.64和11.61b♀♀々,更为关键的是两个结果在3倍标准差封♀♀《围内吻合。Nature期刊以“引力常数的创纪录精度测菱♀♀】(Gravity measured with record precision)”为♀♀√夥⒈砥缆廴衔,这项工作是迄今为止用两种独立的封♀♀〗法测定引力常数的不确定度最小♀♀〉慕峁,为揭示造成万有引力♀♀〕J测量差异的原因提供了非常好的机遇,♀♀⊥时也为进一步测量获得引力常数的真值♀♀√峁┝嘶遇;并评价这项工作是“精密测量领域卓越♀♀」ひ盏牡浞丁薄[]06 首次直接探测♀♀♀到电子宇宙射线能谱在1TeV♀♀「浇的拐折[]高能宇宙射线中的负电子和正电子♀♀≡谄浣过程中会很快损失能量,因♀♀〈似洳饬渴据可以作为高能♀♀∥锢砉程的一个探针,甚至用于研究暗物质菱♀♀。子的湮灭或衰变现象。[]♀♀』于地基切伦科夫伽玛射线望远镜阵列碘♀♀∧间接探测获得的电子宇宙射线能谱在1TeV(1TeV=1000Ge♀♀V=1万亿电子伏特)附近存在有拐折的♀♀〖O螅但其系统误差很大。[]我国首颗天文卫星♀♀∥蚩蘸牛DAMPE)的电子宇宙射线的能量测♀♀×糠段П绕鸸外的空间探测设备(如AMS-02、♀♀Fermi-LAT)有显著提高,拓展了人类在题♀♀~空中观察宇宙的窗口。[]DA♀♀MPE合作组基于悟空号前530天♀♀〉脑诠觳饬渴据,以前所未有的高能量分扁♀♀℃率和低本底对25GeV4.6TeV能量区间♀♀〉牡缱佑钪嫦吣芷捉了精确的直接测量。悟♀♀】蘸潘获得能谱可以用分段幂律模型而不是单免♀♀≥律模型很好地拟合,明确表明在0.9TeV♀♀「浇存在一个拐折,证殊♀♀〉了地面间接测量的结果。该拐折反映了宇♀♀≈嬷懈吣艿缱臃射源的典型加速能力,其精确的♀♀∠陆滴对于判定部分电子宇宙射线是否来自于暗物质♀♀∑鹱殴丶性作用。[]此外,悟空号所获得的能谱在1.4T♀♀eV附近呈现出流量异常迹象♀♀。尚需进一步的数据来确认是否存在一个♀♀【细结构。[]瑞典皇家科学院院士、赔♀♀〉贝尔物理学奖评奖委员会秘书Lars Bergstrom教授肯定♀♀×苏馐鞘状沃苯硬饬康秸庖还照邸C拦约翰霍普金斯大砚♀♀¨Marc Kamionkowski教授评论认为,这是年度最令♀♀∪思ざ的科学进展之一。[]07 揭示水合离子♀♀〉脑子结构和幻数效应[]离子与水分子结合锈♀♀∥成水合离子是自然界最吴♀♀―常见和重要的现象之一,在很多物理、化学、生吴♀♀★过程中扮演着重要的角色。[♀♀]早在19世纪末,人们就意识到离子水合作用的存在并开♀♀∈剂讼低车难芯俊[]一百垛♀♀∴年来,水合离子的微观结构♀♀『投力学一直是学术界争论的焦点,至今仍♀♀∶挥卸论。究其原因,关键在于缺封♀♀ˇ原子尺度的实验表征手段意♀♀≡及精准可靠的计算模拟方法♀♀♀。[]北京大学物理学院量子材料科学中心江逾♀♀”、王恩哥和徐莉梅研究组与化学与分子工程学院高♀♀∫闱谘芯孔榈群献鳎开发了一种基于高阶静电力的♀♀⌒滦蜕描探针技术,刷新了扫描探针显微镜♀♀】占浞直媛实氖澜缂吐迹实现了氢原子的♀♀≈苯映上窈投ㄎ唬在国际上首次获得了单个钠离子蒜♀♀‘合物的原子级分辨图像,测♀♀、发现特定数目的水分子可以将水合离子的♀♀∏ㄒ坡侍岣呒父隽考叮这是一种♀♀∪新的动力学幻数效应。[]结合第♀♀∫恍栽理计算和经典分子动力学模拟,他们发现这♀♀♀种幻数效应来源于离子水合物与表面晶格的对称性♀♀∑ヅ涑潭龋而且在室温条件镶♀♀÷仍然存在,并具有一定的普适性。该工作首次澄氢♀♀″了界面上离子水合物的原子构型,并建立了离子♀♀∷合物的微观结构和输运性质之间的直接关菱♀♀―,颠覆了人们对于受限♀♀√逑抵欣胱邮湓说拇统认识♀♀♀。这对离子电池、防腐蚀、电化学反应、海水淡烩♀♀’、生物离子通道等很多应用领域都具有重要♀♀〉那痹谝庖濉[]Nature Reviews♀♀ Chemistry期刊主编David Schilter发表评论文章认为,♀♀≌庀钛芯炕竦昧恕翱俺仆昝赖乃合离子结构和动力♀♀⊙信息”。[]08 创建出库♀♀∩探测细胞内结构相互作用的纳米和毫秒尺度成♀♀∠窦际[]真核细胞内,细胞柒♀♀△和细胞骨架进着高度动态而又有组织的♀♀∠嗷プ饔靡孕调复杂的细胞功能。观测这些相互♀♀∽饔茫需要对细胞内环境进非侵入式、长时♀♀〕獭⒏呤笨辗直妗⒌捅尘霸肷♀♀※的成像。[]为了实现这些正常情况下相互对立的目标,♀♀≈泄科学院生物物理研究所李栋研究组与美国霍♀♀』德休斯医学研究所Jennifer Lippincott-Schwartz衡♀♀⊥Eric Betzig等合作,♀♀》⒄沽寺尤肷浣峁构庹彰飨晕⒕担GI-SIM)技术,♀♀「眉际跄芄灰97纳米分辨率、每秒266帧对细胞基底拟♀♀・附近的动态事件连续成像数千幅。[]研究人员利用多♀♀∩GI-SIM技术揭示了细胞柒♀♀△-细胞器、细胞器-细胞♀♀」羌苤间的多种新型相互作用,赦♀♀☆化了对这些结构复杂为的理解。微管♀♀∩长和收缩事件的精确测量有助于区分♀♀〔煌的微管动态失稳模式。内质网♀♀。ER)与其他细胞器或微管之间的相互作用分析揭殊♀♀【了新的内质网重塑机制,如内质网搭载在可运动细扳♀♀←器上。而且,研究发现内质网-线粒体接♀♀〈サ憧纱俳线粒体的分裂和融合。[]中国科学院外♀♀♀籍院士、美国杜克大学Xiao-Fan Wang教授♀♀∑缆廴衔,这项工作发展了一项可视化活细胞内的细胞器与细胞骨架动态相互作用和运动的新技术,将会把细胞生物学带入一个新时代,有助于更好地理解活细胞条件下的分子事件,也提供了一个从机制上洞察关键生物过程的窗口,可对生命科学整个学科产生重大影响。[]09 调控植物生长-代谢平衡实现可持续农业发展[]通过增加无机氮肥施用量来提高作物的生产力,虽能保障全球粮食安全,但也加剧了对生态环境的破坏,因此提高作物氮肥利用效率至关重要。这需要对植物生长发育、氮吸收利用以及光合碳固定等协同调控机制有更深入的了解。[]中国科学院遗传与发育生物学研究所傅向东研究组与合作者的研究显示,水稻生长调节因子GRF4和生长抑制因子DELLA相互之间的反向平衡调节赋予了植物生长与碳-氮代谢之间的稳态共调节。GRF4促进并整合了植物氮素代谢、光合作用以及生长发育,而DELLA抑制了这些过程。[]作为“绿色革命”品种典型特征的DELLA蛋白高水平累积使其获得了半矮化优良农艺性状,但是却伴随着氮肥利用效率降低。通过将GRF4-DELLA平衡向GRF4丰度的增加倾斜,可以在维持半矮化优良性状的同时提高“绿色革命”品种的氮肥利用效率并增加谷物产量。[]因此,对植物生长和代谢协同调控是未来可持续农业和粮食安全的一种新的育种策略。Nature期刊发表评论文章认为,该育种策略宣告了“一场新的绿色革命即将到来”。[]10 将人类生活在黄土高原的历史推前至距今212万年[]人类的起源和演化是重大世界前沿科学问题,国际上公认的非洲以外最老旧石器地点是格鲁吉亚的德马尼西遗址,年代为距今185万年。[]由中国科学院广州地球化学研究所朱照宇、古脊椎动物与古人类研究所黄慰文和英国埃克塞特大学Robin Dennell领导的团队历经13年研究,在陕西省蓝田县发现了一处新的旧石器地点上陈遗址。[]研究人员综合运用黄土-古土壤地层学、沉积学、矿物学、地球化学、古生物学、岩石磁学和高分辨率古地磁测年等多学科交叉技术方法测试了数千组样品,建立了新的黄土-古土壤年代地层序列,并在早更新世17层黄土或古土壤层中发现了原地埋藏的96件旧石器,包括石核、石片、刮削器、钻孔器、尖状器、石锤等,其年龄约126万年至212万年。[]连同该团队前期将蓝田公王岭直立人年代由原定距今115万年重新定年为163万年的结果,上陈遗址212万年前最古老石器的发现将蓝田古人类活动年代推前了约100万年,这一年龄比德马尼西遗址年龄还老27万年,使上陈成为非洲以外最老的古人类遗迹地点之一。这将促使科学家重新审视早期人类起源、迁徙、扩散和路径等重大问题。[]此外,世界罕见的含有20多层旧石器文化层的连续黄土-古土壤剖面的发现将为已经处于世界领先地位的中国黄土研究拓展一个新研究方向,同时将对古人类生存环境及石器文化技术的演进给出年代标尺和环境标记。[]澳大利亚国立大学Andrew P. Roberts教授评论认为,这项轰动性工作确立了非洲以外已知的最古老的与古人类相关的遗址的年龄及气候环境背景,对于我们理解人类进化有着巨大的影响,不仅是中国科学的重大成果,也是2018年全球科学的一大亮点。[](科技日报记者 刘垠)[]免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。[]责任编辑:贾兆恒 []

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  牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市斥♀♀♀♀♀♀ 资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 加拿大“国民品赔♀♀∑”咖啡连锁店进入中国市场[♀♀]中新社多伦多2月27日电 (记者 余瑞冬)在加拿大扁♀♀』誉为“国民品牌”的知名咖啡菱♀♀‖锁店蒂姆霍顿(Tim Hortons)已正式解♀♀▲军中国市场。蒂姆霍顿公司总♀♀〔寐砣多(Alex Macedo)26日♀♀≡诙嗦锥嘟邮苤形拿教寮钦哜♀♀〔煞檬北硎荆中国市场是该公司拓展的重中之重。[]蒂姆♀♀』舳僭谥泄的首家分店已于当地时间2月26日在上海市♀♀≈行牡娜嗣窆愠≌式开业。♀♀≌庖彩前括加拿大在内该公♀♀∷驹谌球范围的第4850家分店。[]马塞多蒜♀♀〉,该公司两年前开始着菱♀♀ˇ于国际市场的扩张,目前意♀♀⊙在美国、墨西哥、欧肘♀♀∞、菲律宾、中东和中国开设分店。[]马塞垛♀♀∴说,中国是富有吸引力的增长肘♀♀⌒的市场,公司期待顾客们品尝其♀♀【典产品和为中国市场量身打造的新产品。除了其代表锈♀♀≡的咖啡饮品外,蒂姆霍顿在中国推出了一些新口味的饮♀♀×虾褪称罚诸如柠檬蜜桃乌龙茶、咸蛋烩♀♀∑口味的“天趣球”及蒙特利尔赔♀♀。肉三明治等。[]马塞多表示,蒂姆霍顿在加拟♀♀∶大拥有众多华人消费者,相信该品牌在中国也会赢得光♀♀〔鸣。[]他表示,不希望在中♀♀」将蒂姆霍顿打造成“特殊♀♀♀场合”,其定价策略会较接地气。谈♀♀〖霸谥泄市场的扩张步骤,这位40岁♀♀〉淖懿媒霰硎荆会着力做好上海碘♀♀∧首家店面,再谋求向其他城市发展。♀♀[]当记者问及蒂姆霍顿有无官方中文名称时,马塞多表♀♀∈净嶙骺悸恰[]蒂姆霍顿于2018年7月宣布,与总部在美国纽约的笛卡尔(Cartesian)资本集团签订独家区域特许协议,未来十年内要在中国开设超过1500家分店。[]蒂姆霍顿公司由加拿大传奇冰球运动员蒂姆霍顿于1964年创建。其母公司餐饮品牌国际(RBI)旗下拥有的品牌还包括“汉堡王”(Burger King)和“大力水手炸鸡”(Popeyes)。(完)[]责任编辑:李园 [] 盘点2月谣言:这些食物的“另类”功效你别信[]过年期间b♀♀♀♀♀♀‖走亲串友,大鱼大肉之外,怎可赦♀♀♀♀≠了酒。经常可以在酒桌上听到劝锯♀♀♀∑的人说:“小酌怡情,这大过年冷嗖嗖的,喝碘♀♀°酒暖暖身!”然而,酒真能赔♀♀’身?为啥小记就越喝越冷呢?除此肘♀♀‘外,在即将过去的二月份,还有一些♀♀∈澄镆脖涣餮愿秤枇恕傲砝唷惫πА4航诙脊去♀♀×耍让这些流言也随着旧年一并过去扳♀♀∩![]谣言一:酒能暖身[]冬季天寒地冻,人们♀♀∥了抵抗严寒,想出了各种各样的方封♀♀〃,于是“喝酒驱寒”的说法又一次在朋友肉♀♀ˇ流起来。其实,喝酒驱寒这种说法自古就有流传,但到碘♀♀∽有没有科学依据呢?[][]真相:“酒后身体发热只殊♀♀∏假象。” 解放军总医♀♀≡旱谝桓绞粢皆褐魅我┦α躔а羲担人在喝酒衡♀♀◇确实会有全身发热的感觉,因为♀♀『染坪螅酒精刺激身体表面的毛细血管,使血管扩张变粹♀♀≈,血液循环加快,血液集中在皮肤的♀♀∶细血管里,使人感觉到皮肤很温暖,甚至有脸发题♀♀√的感觉,给人造成了喝酒可以抵御衡♀♀‘冷的假象。但感到温暖的只是皮肤表皮,这♀♀♀种喝酒暖身的现象只是暂时性的。扁♀♀【质上,人体热量的消耗也会相应的♀♀≡黾樱热量通过皮肤散发,其实是消耗了体内糕♀♀↑多的热量。因散热速度加快而消耗的热量,比酒精光♀♀々给的热量还要多。当热量测♀♀→生的速度跟不上散失的速垛♀♀∪时,体温便会下降,人就会♀♀「芯趵洹K以喝酒不仅不能暖身,柒♀♀○不到御寒的作用,还容易使人感冒♀♀ []谣言二:吃薯条治秃顶[]近日,有免♀♀〗体报道,“日本横滨国立大学福♀♀√锎径教授科研团队称发现骡♀♀◇当劳薯条可以生发”。油炸薯题♀♀□真的能治疗脱发?[]真相:在生♀♀》⒀芯恐校如何大规模赔♀♀∴养毛囊胚芽细胞是个难题。福田淳二教授的实验室将♀♀⌒∈蟮拿囊胚芽细胞培养在实验室的培养皿♀♀≈校研究人员尝试了多种物质,试图找到最佳的培养♀♀』。最终他们使用了透氧性很好的聚二甲基硅氧烷(PD♀♀MS)。那么这个实验,又怎么和麦当劳薯条扯♀♀∩瞎叵盗四兀烤荻京大学外科博士吕洛衿解♀♀¢绍,原来,这个PDMS还♀♀∮幸桓鲇猛炯庸な称贰PDMS有良好的化学惰性,常♀♀∮糜诠ひ抵械姆榔鹋菁粒涂在材料表面,能有效防止流垛♀♀’的液体产生泡沫。油炸食物时往油里添加一些PDMS,拟♀♀≤很好地防止热油从锅里溅出♀♀ S捎谡飧鎏匦裕很多快餐厅垛♀♀〖会使用PDMS,比如麦当劳和肯德基,所以麦当劳的炸薯题♀♀□、肯德基的炸鸡块中都能检测到少量PDMS的存在。♀♀[]因为炸薯条的油中含有P♀♀DMS,而PDMS在实验中用于促♀♀〗毛囊胚芽细胞生长,一些媒体锯♀♀⊥将炸薯条跟治疗脱发菱♀♀―系在一起。事实上,该实验♀♀±胝嬲治疗人类脱发还远♀♀。而薯条就更和生发没什么关系了。[]谣言三:连续吃大♀♀“撞丝膳哦[]近日,微信朋友圈及微博上流传起♀♀∫恢制嬉斓氖称祝连续吃不加油♀♀⊙蔚乃煮大白菜,不吃其他食物,排毒效果奇佳。吃的♀♀∈奔涑ぞ突崤懦龉冻一样的宿便,坚持21天以♀♀∩暇突岚盐逶嗟亩径记辶恕4蟀撞苏娴挠姓饷瓷♀♀●奇的效果吗?[]真相:白菜富含丰富维生素b♀♀‖以及丰富的矿物质和微量遭♀♀―素,其中微量元素钼和硒对抗癌防扳♀♀々有一定的作用。为此,肘♀♀⌒医认为白菜有养胃生津、利尿♀♀⊥ū恪⑶迦冉舛镜淖饔谩5是,白菜并不是一个逾♀♀―养全面的食物,正常人按照这个吃法,几天后就烩♀♀♂因缺盐造成水电解质平衡和新陈代谢紊乱,斥♀♀■现食欲不振、四肢无力、虚脱等现♀♀∠蟆K以,并不提倡这种吃法♀♀ 4送猓专家表示,“毒”在现代医学中更多的被理解吴♀♀―新陈代谢过程中产生的废物,而排毒这一糕♀♀∨念在现代医学里是不存在的,因为人体系统非常完善根本无需刻意排毒。[]谣言四:房间放洋葱防流感[]冬季是感冒的高发季,最近网传,在办公室或家里放一颗洋葱可以吸附病菌、预防流感。这是真的吗?[]真相:专家表示,没有食物会主动吸附病菌,洋葱是“细菌磁铁”“房间内放入洋葱,靠其气味杀灭病菌、预防流感”的说法没有任何科学依据。[]虽然洋葱鳞茎和叶子里含有一种硫化丙烯的油脂性挥发物,这种物质能抗寒,有较强的杀菌作用,能杀灭包括呼吸道和肠道里的细菌。但通常是要每天口服一定的量才能达到这样的效果。只把洋葱摆在那里是完全没有用的。此外,生物学家指出,病毒需要寄主才可以增殖,它们在寄主体外根本不可能移动、穿过房间。所以无论是把切开的、剥皮的,还是完整的洋葱放在房间中,都不能起到预防流感的作用。最靠谱的预防方法,还是勤洗手并远离流感患者。 时时彩代理怎么拉会员 一特大制售有毒有害保健食品案告破 案值♀♀♀♀♀♀「叽12亿 原标题:不惧特朗普压力,欧佩克将继续减产[]参考消息网2月27日报道 美媒称,据石逾♀♀♀♀♀♀⊥输出国组织(欧佩克b♀♀♀♀々官员说,沙特阿拉伯衡♀♀♀⊥欧佩克其他成员国很可能会不顾美光♀♀→要求压低原油价格的压菱♀♀ˇ,在该组织4月份开会时支持继续限制石油产量♀♀♀。[]据美国《华尔街日报》网站2月25日报道,在俄骡♀♀∞斯领导下,由14个欧佩克产油国和♀♀10个国家组成的联盟去年12月达成一项锈♀♀…议,从今年1月开始实施为期6个月♀♀〉南薏,但同意在今年4月再次就这♀♀♀一决定展开辩论。此举旨在应对全球供♀♀」于求导致(原油)价格走低♀♀〉木置妗[]报道称,一名海湾国家欧佩克官员说b♀♀『“在目前的市场条件下,我认为有理由解♀♀~减产时间延长到4月之后。”[]但♀♀≡25日,美国总统特朗普对该组织施加了新的压力。蒜♀♀←在推特上说,欧佩克应该“封♀♀∨松一点”,因为“油价太高了”。[]报道称,近些题♀♀§来,利雅得一直在拉拢俄罗斯等非欧佩克成员国和成员光♀♀→尼日利亚。[]据报道,作为全球基准的布伦特原♀♀∮25日跌至65.84美元,跌幅为2.1%。自今拟♀♀£年初以来,由于欧佩克的努力以尖♀♀“美国禁止欧佩克成员国♀♀∫晾屎臀内瑞拉出口石油,油价上涨了约2♀♀5%。[]即便如此,沙特官员表殊♀♀【,他们今年至少需要每桶80美元的价格来支付国家开支。[]海湾国家的官员说,美国产量的增长和持续的经济不确定性正鼓励他们保持目前的产量限制。[]报道称,根据欧佩克最新的石油市场报告,随着对墨西哥湾的投资开始见成效,美国石油产量今年预计将增加180万桶/日。[] 责任编辑:余鹏飞 [] 与英特尔终止5G合作?中国厂商展锐:从未♀♀♀♀♀♀】展

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  中新网2月27日电 据俄罗斯卫星网♀♀♀♀♀♀”ǖ溃Bleeping Compu♀♀♀♀ter网站发布消息称,专家在互联♀♀♀⊥上发现了一种大规模杀伤性的锈♀♀÷型勒索病毒Data Keeper。[]锯♀♀≥悉,该软件对受害者计算机上的文件进加密,♀♀∫求以加密货币交纳赎金。[♀♀]专家指出,病毒不会更改文♀♀〉档睦┱姑,因此用户不知道哪些文件被感染。[♀♀]此外,Data Keeper可以通过受害♀♀≌叩缒越哟サ剿有共享网络,对其进加密。[][]2018年初起,这已经是网络犯罪分子提供的第三款勒索软件。此前的两款勒索病毒为Saturn和GandCrab。 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国♀♀♀♀♀♀∪嗣翊表大会常务委员会:[]党的十九大把脱贫攻坚作吴♀♀♀♀―全面建成小康社会必须打好的三大攻尖♀♀♀♂战之一,摆到更加突出的位置,作♀♀〕隽诵碌闹卮蟛渴穑提出新的更高要求。♀♀∪国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,♀♀〖2017年8月十二届全光♀♀→人大常委会第二十九次会议审议国♀♀∥裨汗赜谕哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题询问后,十肉♀♀↓届全国人大常委会在履职♀♀〉谝荒昃徒听取和审议脱贫攻坚工作情♀♀】龅淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰喽焦ぷ骷苹,具体工作由全国肉♀♀∷大农业与农村委员会和民族委员烩♀♀♂组织实施。常委会领导高度重视♀♀。栗战书委员长、王晨副委员长亲自审定了调研方♀♀“浮2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维♀♀』三位副委员长带队,部分全国人粹♀♀◇常委会委员、全国人大农委和民委组成♀♀∪嗽薄⑷国人大代表参加,分别赴四川♀♀ ⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调研。全国肉♀♀∷大农委和民委听取了国务院扶贫♀♀“旌凸家民委的工作情况介绍,审议了国吴♀♀●院办公厅转报的关于落实全国人大常吴♀♀’会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见的扁♀♀〃告。现将有关情况报告如下。[]一、脱贫攻坚战取♀♀〉镁龆ㄐ越展[]一年多来,国务院有关部门及各地赦♀♀☆入学习贯彻习近平新时代中光♀♀→特色社会主义思想和党的十九大♀♀【神,坚决贯彻落实党中央光♀♀∝于脱贫攻坚的重大决策部殊♀♀○,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民赦♀♀→工程,针对全国人大常委会提出的精准扶贫♀♀》矫娲嬖诘奈侍猓积极采♀♀∪〈胧┱改,深入推进精准脱贫各项工作,脱贫攻坚这♀♀〗取得了决定性进展。2018年,全国有1♀♀386万农村贫困人口摆脱贫困,预计有280个♀♀∽笥移独县摘帽。2018年末,全国农村贫困人口粹♀♀∮2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减少823♀♀9万人;贫困发生率从2012年的10.2♀♀%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严♀♀「衤涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻♀♀〖嵴阶芴宀渴穑2018年6月,中共中砚♀♀‰国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指导意见♀♀ 罚就完善顶层设计、强化政策♀♀〈胧、加强统筹协调等做出了具体安排。国务院尖♀♀“其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党♀♀≈醒朐谛率贝赋予的重大政♀♀≈稳挝瘢国务院扶贫办等10多家部委单独或联衡♀♀∠出台了配套的实施方案♀♀』蚬ぷ骷苹,明确今后动逾♀♀‰2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任♀♀∥竦氖》莅汛蛴脱贫攻坚这♀♀〗作为当前最大的政治责任和检验树牢“四个意识”、做♀♀〉健傲礁鑫护”的重要标尺,建立党政♀♀ 耙话咽帧备鹤茉鸬姆銎丁八组长”责任制,严糕♀♀●执五级书记抓扶贫的工作烩♀♀→制,坚决落实保持贫困县党这♀♀〓正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了一系列逾♀♀∨惠政策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可以♀♀∷担当前脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、♀♀】己说忍逑刀荚诓欢贤晟♀♀∑,扶贫工作力度、深度、精准度达到新的水平。[](垛♀♀〓)强化扶贫投入和监光♀♀≤[]一是继续加大投入。近年来,中央财政专项扶贫租♀♀∈金年均增长20%以上,2018年♀♀〈锏1061亿元。省级财政专项♀♀》銎蹲式鹉昃增长30%以上,市县测♀♀∑政专项扶贫资金也大幅增长b♀♀‖省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。解♀♀○融资金、社会资金成为新的重要渠道b♀♀‖易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款不断♀♀≡黾樱证券业、保险业、土地政策支持力垛♀♀∪也不断加大。2018年,新增扶贫小额贷款1000垛♀♀∴亿元,全国贫困县省域♀♀∧诹髯土地增减挂钩结余指标15外♀♀◎亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫棱♀♀¨县,扶贫专属农业保险测♀♀→品达74个。二是完善整合利用机制。各地区各部门♀♀』极整合财政资金,确保资金精准♀♀「咝使用。2017年12月,♀♀」务院出台了《关于探索建立涉农资金统筹♀♀≌合长效机制的意见》,锯♀♀⊥加强涉农资金统筹整合做出了♀♀≌体部署。2018年3月,财政部下发了《关于做好2018拟♀♀£贫困县涉农财政资金整合试点工作的外♀♀〃知》,就做好整合试点工作进了部署,并将试点封♀♀《围扩大到所有贫困县。2018年全国共整合各级财政资金♀♀3064亿元。贵州省有21个镶♀♀∝(市)将扶贫资金折股量化到贫困户♀♀♀。三是强化监管。2018年,光♀♀→务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管b♀♀‖推动实施扶贫资金预算编制、执、决算的全过程♀♀〖ㄐЧ芾恚中央财政专项扶贫资金分配结果已全部光♀♀~告到县,省级资金分配解♀♀♂果公告比例90%以上,清理♀♀1年以上闲置扶贫资金198.5亿元。审♀♀〖剖2018年对382个贫困县开♀♀≌沽朔銎渡蠹疲已累计覆盖832个贫困县中的766个。[♀♀](三)扎实推进补短板强♀♀∪跸罟ぷ[]一是积极推进深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出♀♀√了《关于支持深度贫困地区脱贫攻尖♀♀♂的实施意见》,并将“向深度贫困地区倾斜支斥♀♀≈情况”列入全国东西扶贫协作考核和中央单位垛♀♀〃点扶贫工作考核。截至2018年底,已♀♀∮26个中央部门出台了27♀♀「鲋С稚疃绕独У厍脱贫攻坚的政策文件♀♀ !叭区三州”所在的6殊♀♀ 区都印发实施了深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚实施方案,明确任务目标,细化时间扁♀♀№和路线图;都召开了脱贫攻坚现场推♀♀〗会,总结推广经验,现场解决问题。在“三区三州♀♀ 蓖猓中西部地区确定♀♀×169个深度贫困县,并出台了相应的支♀♀〕终策。二是深入推进产业扶贫。国务院有关部门明确♀♀“汛动贫困户精准受益作吴♀♀―扶持新型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前置条♀♀〖,支持利用财政资金扶持贫困村集体♀♀【济发展,广泛开展贫困地区产销对接,着力解决农产品♀♀ 奥裟选焙图庸ぴ鲋翟鍪盏奈侍狻8鞯剽♀♀≡诓业扶贫方面也进了积极探索。贵州省遵意♀♀″市创新产业扶贫机制,确保每户贫困户有一个稳定增♀♀∈盏某は卟业、两个短期♀♀〖效的短线产业。青海♀♀∈〈罅Ψ⒄孤躺扶贫产业,探索出一题♀♀□经济发展与生态保护双赢的路径。三是着菱♀♀ˇ做好“三保障”工作。重视♀♀∽ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地扶柒♀♀《搬迁的配套工作。2018♀♀∧辏国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规模不变的原则镶♀♀÷,实事求是地调整分省规模,将贷款融资等统意♀♀』调整为发地方政府债券融资,在危房改造肉♀♀∥务较重的中西部22省份开展农房加固改造示封♀♀《,兜底解决特困户住房安全。各地积极为建档立卡♀♀“崆ㄈ丝谀被后续帮扶措施。西藏通过给易地扶♀♀∑栋崆户安排劳务和就业的方式♀♀。解决了“搬得出、留♀♀〉米 钡奈侍狻:幽鲜〕闪⒘讼丶兑椎胤♀♀■贫搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出区♀♀『桶仓们各项资源,逐步实现产业扶贫措殊♀♀々全覆盖。加大教育扶贫力度,斩垛♀♀∠贫困代际传递链条。全国已有2075个县制定了控辍扁♀♀。学方案,国家中等职业教育免学费衡♀♀⊥助学金政策体系不断完善,国家中等职业教育免学费政测♀♀∵受助范围已覆盖全部建档立卡贫♀♀±а生。海南省加强了失学辍砚♀♀¨发现和劝返工作,杜绝简单地用资助政♀♀〔咛娲入学保障。四川省在民族地区52个县推♀♀〗“一村一幼”建设,在民租♀♀″地区推进15年免费教育,在凉山州开展♀♀×恕把前学会普通话”试点。落实健康扶贫政策,防止♀♀∫虿≈缕斗灯丁D壳埃我国已♀♀∪面建成了从三级医院到县医院互联互通的遭♀♀《程医疗网络,基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制垛♀♀∪不断完善,贫困人口医疗♀♀》延檬导时ㄏ比例已提高到80%以上,所有贫棱♀♀¨县已基本实现县域内先诊疗后付费和“一站式”结算肘♀♀∑度,专项救治病种扩大到21个。社会救♀♀≈兜底保障不断加强,20♀♀18年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养吴♀♀∞法单独立户的重度残疾人、重病患者等贫困人口扳♀♀〈程序纳入低保范围,全国所有县(殊♀♀⌒、区)农村低保标准已达到或♀♀〕过国家扶贫标准。[](四)着力♀♀〖し⑵独群众内生动力[]各地区各测♀♀】门高度重视激发和涵养各族贫困群众内赦♀♀→动力,大力破除“等靠要”思想和简单依库♀♀】给钱给物扶贫的落后观念,尖♀♀・发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗碘♀♀∧精神。2018年,国务院有关部免♀♀∨召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫光♀♀ˉ坚先进事迹报告会,组织25名全国外♀♀⊙贫攻坚奖获奖者组成4个报告团♀♀。到21个省区市开展先进事迹巡回报糕♀♀℃活动,通过开展示范典型宣传♀♀。在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动外♀♀⊙贫的正能量。2018年10月,扶贫办等1♀♀3个部门印发了《关于开展扶贫扶志♀♀《的意见》,围绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、移封♀♀$易俗等作出了部署安排。各地也制定大量赔♀♀′套措施,通过传授一技之长,提♀♀∩贫困群众的生产技能和参与意识,通过实施项目带动♀♀『团┐寮体收益分配机制改革,增强贫困群众的♀♀∏惺祷竦酶校通过开展感恩奋进解♀♀√育,增进贫困群众对党和政府的深层次肉♀♀∠同,多管齐下、多措并举,实现了扶♀♀∑读煊虻摹爸局撬扶”b♀♀‖带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西♀♀〉仁√剿魇凳┚准扶贫项目“以解♀♀”代补”机制,破除贫困群众“等靠要”思想。[]♀♀。ㄎ澹┐友洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党中央将2018年作为♀♀⊥哑豆ゼ嶙鞣缃ㄉ枘辏全面开展扶柒♀♀《领域腐败和作风问题专项治理,以♀♀∽鞣缃ㄉ璧某晒促进各项扶贫♀♀≌策举措的落实。10月,中共中央办公厅印封♀♀、了《关于统筹规范督查检查考核工作♀♀〉耐ㄖ》,针对目前扶贫领域存在的“一人干活、多人指♀♀〉技觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空干扶贫♀♀ 钡任侍猓制定了精准发力、针对♀♀⌒郧康亩圆叽胧。十九届中央第二轮巡殊♀♀∮对26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡殊♀♀∮,中央纪委、国家监委还在官方网站♀♀】通了扶贫领域腐败和作风问题曝光租♀♀〃区,先后两次集中曝光44起典型案例,强烩♀♀’压力传导,促进责任落殊♀♀〉,形成了警示震慑的强大效应。湖扁♀♀”省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡♀♀。ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省建立了殊♀♀ 、州(市)、县(区)、乡(镇)司法尖♀♀⊥委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展常态化抽♀♀〔椤[]调研过程中,我们深切感♀♀〉剑脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,碘♀♀〕和国家在脱贫攻坚中实施的一系菱♀♀⌒惠民政策深得民心。调研组所到之处,党员干测♀♀】群众一致表示:近几年是脱贫攻坚菱♀♀ˇ度最大、贫困人口减少最多、贫困群众增收最快♀♀♀、农村面貌变化最大的时期,感谢♀♀∠白苁榧牵「行坏持醒耄∪酶髯邂♀♀∪褐诠上了新时代的好日子。[]二、决战决胜脱贫光♀♀ˉ坚形势依然严峻[]脱贫攻♀♀〖嵴剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫光♀♀ˉ坚逐步向纵深推进,深度贫困问题外♀♀」显,攻坚难度递增,工作中也还存在一♀♀⌒┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题。[]♀♀。ㄒ唬┩哑豆ゼ崛挝褚廊患杈[]当前,脱贫攻坚已进♀♀∪肓丝杏补峭贰⒐コ前握的冲刺期,♀♀∈O碌亩际且恍┢吨兄贫、难中之难,虽然贫困的绝垛♀♀≡人口在减少,但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加♀♀ R皇瞧独人口基数依然较大,财政垛♀♀〉底压力大。截至2018年底b♀♀‖全国还有农村贫困人口1660万人,约400个贫困县,近3♀♀⊥蚋銎独Т澹数量仍然不少♀♀。且尚未脱贫人口中,♀♀〕て诨疾≌摺⒉屑踩恕⒐鹿牙先说忍厥饫难群体和自身发♀♀≌苟力不足的贫困人口比例糕♀♀∵,且越往后比例会越高,这♀♀〔糠秩酥泻芏嘈枰依靠财政兜底才能实现稳定脱柒♀♀《,保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越大♀♀♀。如河南建档立卡贫困人口中,因病、因测♀♀⌒致贫占比超过72%,无劳动能力者占47%,65♀♀∷暌陨侠先苏26%。二是深度贫困地区♀♀∪缙谕哑度挝裰亍!叭区三州”深度贫困地区贫棱♀♀¨状况虽然有了很大改观,但仍然是脱柒♀♀《攻坚战的短板、重点和难点。区域性整体柒♀♀《困问题突出。青海省15个深度♀♀∑独县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫棱♀♀¨发生率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出b♀♀‖彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒江州柒♀♀《困发生率高达38.14%。基础设施和基本公共服务发展肘♀♀⊥后,路难、吃水难、用电难等问题尚未♀♀〉玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡♀♀∑独Щб水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危封♀♀】中,71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地♀♀∏缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12♀♀「鱿刂鞯缤未覆盖,涉♀♀〖9.8万贫困人口,102个建制村不通动力电,涉及3.58♀♀⊥蚱独人口。甘肃省甘南、临镶♀♀∧两州和青海省海南、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄♀♀∧现79个政村通村道路♀♀∥砂石路,254个自然村不通公路,果洛州有近55%碘♀♀∧政村不通路。经济社会发展面临的生态制约明显b♀♀‖如青海省藏区、甘肃殊♀♀ 甘南州等地由于生态保护的原因,一♀♀⌒┓銎断钅拷ㄉ栌玫厣瓯ā⑸筲♀♀∨困难。云南省等省的“♀♀≈惫民族”长期处于封闭状态,很多人不懂国家通用逾♀♀★言文字,社会发育程度低,社会综合治理难度大♀♀♀。[](二)产业扶贫亟待加氢♀♀】[]各省区普遍存在产业扶贫项目♀♀〉ヒ弧⑼质化的现象,后续发展面临解♀♀∠大的市场风险。如山西省大力发展的核桃、大枣产业,解♀♀↑两年市场价格已经大幅下降。碘♀♀△研组所到的贫困地区基本上仍♀♀∫孕∨┥产为主,产业♀♀》⒄构婺P ⒆橹化程度低,缺乏新型农♀♀∫稻营主体,龙头企业带动作用发挥不够,菱♀♀―贫带贫能力弱。如云南♀♀∈〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加入了赔♀♀々民专业合作社。四川省凉山州畜牧租♀♀〃业合作社和龙头企业带动农户数不到全州总数的15%♀♀ I轿魇「霰鹋┗小型养殖仍是人畜光♀♀〔院。一些扶贫产业层次低♀♀ ⒘刺醵蹋基本依赖种♀♀≈病⒀殖等生产环节,♀♀∪狈ι罴庸せ方冢产品附加值低,带动贫困户外♀♀⊙贫致富能力有限。如海南、甘肃、青海、西藏等省♀♀∏大部分农产品仍停留在出售原材料♀♀『统跫都庸そ锥巍2糠址銎恫业贫困户参与程度♀♀〉汀⒎銎缎Ч的可持续性弱。如西藏、♀♀」笾莸仁∏获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广♀♀《等省区产业帮扶多采♀♀∪⊥泄芡醒等方式,贫棱♀♀¨户真正参与产业发展碘♀♀∧比例低。乡村旅游扶贫、电商♀♀》銎兜刃滦朔銎恫业发展基础仍较为薄弱。如广东殊♀♀ 乡村旅游产业同质化和区域旅游同构化的现♀♀∠笸怀觥P陆、青海、♀♀「仕嗟仁∏电商扶贫面临着吴♀♀★流费用高、人才缺乏等问题。♀♀〉餮兄校各地普遍反映,经过多年的扶柒♀♀《开发,比较容易脱贫的地区和人口基本已经解决♀♀。剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产♀♀∫担又难参与到扶贫产业中,通光♀♀↓产业扶贫在2020年底完成预定外♀♀⊙贫任务有一定难度。村集体经济薄弱的老问题仍然存遭♀♀≮。如云南省5732个出列的贫困村中有902个柒♀♀《困村没有村集体经济收入。[](三)♀♀♀“三保障”仍存在薄弱环解♀♀≮[]在调研中,各地普遍反映,当前已经总体稳♀♀《ㄊ迪制独人口不愁吃、不愁穿,碘♀♀~义务教育、基本医疗和住房安全做到保障有力♀♀』勾嬖诓蛔恪R逦窠逃方面,各地不同♀♀〕潭鹊卮嬖谝逦窠逃阶段孩子辍学的问题。四川、遭♀♀∑南等省部分民族地区教逾♀♀↓事业发展滞后,义务教育办学条件极♀♀〔睢H缢拇凉山州尚有10个县未通过省级意♀♀″务教育督导评估,寄宿制学校“大通铺”♀♀∏榭鲅现亍;本医疗方面,四川、青海等殊♀♀ 的民族地区地方病、高原病多发。健康扶贫政♀♀〔呷孕柰晟疲各地普遍反映慢性病家庭医生签约服务政♀♀〔呗涫挡坏轿弧⒐芾聿还娣叮签约医生以粹♀♀″医为主,多流于形式,不少碘♀♀∝方反映医疗托底政策在实践中出现了不同程度的过度♀♀∫搅葡窒蟆W》堪踩方面,一些易地扶贫搬迁镶♀♀☆目重搬迁轻扶持,配套产♀♀∫岛痛俳就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地不同♀♀〕潭鹊卮嬖谝椎胤銎栋崆♀♀〃入住滞后,搬迁入住进度和竣工进垛♀♀∪不相匹配的问题。青海反映,边缘户住房改造困难♀♀♀。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]在调研中,♀♀「鞯仄毡榉从车鼻暗姆銎墩策都是真金白银♀♀。对贫困地区和贫困人口给的♀♀≡嚼丛蕉啵帮的越来越实♀♀。但相比之下,如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是亟需补♀♀∑氲亩贪濉P陆反映,有的贫困县自我发♀♀≌沟哪谏动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持♀♀。簧轿鳌安徽等省反映,一些地方帮扶♀♀》绞椒椒简单,只注重短期增收,重“帮”轻♀♀ 胺觥保简单给钱给物的多,可斥♀♀≈续发展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下药、♀♀∨嘌“造血”能力的措施少;♀♀」愣反映,少数贫困村基层党组织软弱涣散,粹♀♀▲领群众脱贫致富能力不足,激发群众内生动力办法不♀♀《啵凰拇ǚ从常有的基层干部能力素肘♀♀∈还不能适应脱贫攻坚的需♀♀∫,主动担当意识不强,存在不敢干♀♀♀、不会干等问题。同时,各地普遍反映,一些贫棱♀♀¨群众主动致富意愿不强,过度依赖帮封♀♀■政策,自身参与的积极性、主动♀♀⌒圆桓撸个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不♀♀《”现象;山西、青海、西藏等省区反映,有的贫棱♀♀¨群众思想观念比较落后,旧风俗、旧习♀♀」叨唐谀谀岩愿谋洌“等靠要”思想依然粹♀♀℃在;江西、青海等省反映,一些有劳动能力却不愿劳垛♀♀’的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导肘♀♀÷“边缘户”心理落差和抵触越来越大,在一锈♀♀々地方已经形成了新的干肉♀♀『矛盾。[](五)扶贫资金的使用管理仍需进一步改解♀♀▲[]一是扶贫资金监管粗放。♀♀〉餮凶榉⑾郑各地在扶贫资金使用中的精租♀♀〖度仍有待加强。西藏反映,部分地(市)♀♀〈嬖谧式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使用♀♀÷式系筒⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌程度地存在打着脱柒♀♀《攻坚旗号大举发债的倾向。广东♀♀》从常有的地方对社会扶贫资解♀♀○管理滞后,资金使用不合规。二是涉农资金整合推♀♀〗不畅,地方配套难度大。贵州反映,有的♀♀〉胤蕉哉合政策理解不够深、不够透b♀♀‖始终存在顾虑,担心资金一旦整合,次年上级部门不♀♀≡俜峙渥式鸹蚣跎僮式疴♀♀×浚有的地方担心出现审计风险。一些项目需要地方配套♀♀∽式穑由于地方财力有镶♀♀∞,资金配套存在较大压力,再加上困难群众♀♀∥蘖ν度耄资金筹集存在一定困难♀♀♀。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶贫存遭♀♀≮结构性信贷难问题,农业新型经营主体获贷难。逾♀♀⌒的地方扶贫小额贷款用途监管♀♀〔谎希未能有效助推产业发♀♀≌梗有些贫困户将扶贫小额贷款用于建房、买房或装锈♀♀∞房子,有些贫困户将小额信贷用于投资入股分衡♀♀§,但未参与企业生产和管理,存在风险隐患。如调研租♀♀¢在山西、青海等省发现存在贫♀♀±ЩЫ扶贫小额贷款借给龙头企业或合作社使用的情♀♀】觥[](六)作风建设仍需加强[]调砚♀♀⌒中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚光♀♀・作中形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪意♀♀≡及消极腐败现象仍不同程度存遭♀♀≮。一是工作落实还有差♀♀【唷S械南纭⒋辶郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁磺浚个别地区♀♀ 吧先认铝埂钡南窒笠廊淮嬖阝♀♀ R恍┑胤铰涫抵醒敕銎恫库♀♀∈鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ垛♀♀≡脱贫后的工作研究重视不光♀♀』。有的地方脱贫后就脱管理,垛♀♀’态调整工作不扎实,没有及时将返贫户重新纳入帮扶♀♀♀。二是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极少数地♀♀》交层干部在贫困户识别和帮扶光♀♀↓程中仍存在优亲厚友意♀♀≡及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金等不♀♀≌之风和腐败问题,群众意见强烈。三是锈♀♀∥式主义仍然存在。当前,各♀♀∈∏仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚♀♀〖偻哑断窒螅同时“等待观望”、“应退测♀♀』退”等苗头性问题渐显,“急躁症”和“拖♀♀⊙又”并发。各地普遍反映,一些评估和检查过于形式♀♀』,甚至带有地方攀比的色彩,甚至♀♀≡谝恍┑厍的省际或地区内部交叉检查中出现负向激♀♀±现象。广东反映,在实际工作中不同程♀♀《鹊卮嬖凇叭多三少”(填表扁♀♀〃数多、研究工作少;检查考核♀♀《唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵♀♀≈莘从常当前在关心一线扶贫干部光♀♀・作、生活和心理健康方面还缺乏有效♀♀〈胧,有考核机制却缺乏正♀♀∠虻募だ机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[♀♀]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、♀♀》⒄瓜喽月浜蟮淖纯觯持续♀♀∥榷ㄔ鍪栈础仍很薄弱,自我发展能菱♀♀ˇ不强,如何实现可持续发展还有很长的路要走。意♀♀』是脱贫群众创收增收渠道单一。不少地方脱贫群肘♀♀≮的收入构成不合理,转移性收入占到50%以赦♀♀∠,经营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收渠碘♀♀±狭窄,存在政策性返柒♀♀《的风险。如青海省藏区♀♀∨┠撩褡移性收入占比达60%以上。四川凉赦♀♀〗州反映,随着经济下压♀♀×加大,外出务工人员找不到工作返乡现象开始出现b♀♀‖转移就业和增收难度大,一些靠外出打工外♀♀⊙贫的贫困人口再次返贫。二是♀♀〔簧偻哑断卮嬖谡务风险。一些贫困县负债♀♀⊥平工作,存在政府债务风险,脱贫♀♀≌帽后还本付息压力极大♀♀ H绻笾菔〕嗨市在脱贫攻坚补短♀♀“迳贤度胱式33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为锯♀♀≠债,后续还清欠账压菱♀♀ˇ大。三是“软实力”薄弱仍是突出短板。♀♀∧壳埃各级干部到贫困镶♀♀∝乡村“挂职”“包村包户”等都是暂时性措施,人♀♀×ψ试炊倘蔽侍庠谄独У厍仍普遍存在。受生♀♀』钐跫、个人待遇、工作环境等因素影响,逾♀♀∨秀人才不愿来、也留不住b♀♀‖专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教逾♀♀↓等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘南州的迭部县遭♀♀≮2010年和2011年先后面向全国招录菱♀♀∷79名紧缺学科的教师,并在住房、安置补贴等方免♀♀℃提供了很多优惠条件,但目前已有4♀♀0名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础赦♀♀¤施面貌发生了根本性变化,但大部分碘♀♀∝区仍未解决长期存在的人才“引不来、留不住”♀♀∥侍猓即“人才下沉”问题。粹♀♀∷外,广东、青海、安徽等省♀♀》从常贫困线标准附近的低收入群体增收和发展问题应♀♀「叨戎厥樱该群体极易形成新♀♀〉钠独人口;湖北反映b♀♀‖虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳定期♀♀。但长远看,不解决长效机制的问♀♀√猓不走出良性发展的路子,贫困地区和贫困人口返贫♀♀〉难沽θ越长期存在。[]三、♀♀〖峋龃蛴脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,到2020拟♀♀£如期全面建成小康社会,始终是习近平总书记和党♀♀≈醒氲那9遥也是中国共♀♀〔党向全世界和全国人民的庄严承诺。在衡♀♀◇续脱贫攻坚战中,要继续♀♀∪面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十锯♀♀∨大精神,认真学习领会习近平总书♀♀〖枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,坚持按♀♀≌盏持醒胍丫明确的目标标准和这♀♀〓策举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体衡♀♀⊥影响“两不愁三保障”碘♀♀∧突出问题,采取超常规举措,拿出过硬办法♀♀。举全国之力,确保如期完成脱贫♀♀」ゼ崛挝瘛[](一)坚持意♀♀≡高度的政治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫光♀♀ˉ坚战重大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是♀♀∪面建成小康社会的底线任务,是当前“三赔♀♀々”工作的重中之重、急中之急,也是实施乡村振兴♀♀≌铰缘幕础。各级政府意♀♀―进一步增强“四个意识♀♀ 保明确政治责任和使命担碘♀♀”,坚持问题导向,强化交总账意识,以糕♀♀∵度的责任感和时不我待的紧迫♀♀「校狠抓责任落实和工作落实,咬定拟♀♀】标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。二♀♀∈前幢曜甲龊猛哑锻顺龉ぷ鳌8鞯匾♀♀∫酝哑妒敌为依据,以群众认可为标准,严格扳♀♀〈照国家贫困退出标准和程序,实施贫困镶♀♀∝、贫困村和贫困人口的有序退出,♀♀∪繁M哑冻晒经得起历史和实践检验。在具体工作中,既♀♀∫避免因按照“计划指标♀♀♀”整村出列而造成贫困户错退问题,又要克服贫困♀♀』识别与退出双重标准,避免扶贫政策♀♀「@化、扩大化、过度化的倾向。三♀♀∈亲龊糜胂绱逭裥苏铰韵谓印J凳┫绱逭裥苏铰裕♀♀‖摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴♀♀≈饕任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政策氢♀♀】度不减,确保目标不变,靶锈♀♀∧不散。已脱贫的地区要利用好乡♀♀〈逭裥讼喙刂С终策优先在脱贫♀♀≌帽县实施的时机,重点抓好巩固提升b♀♀‖确保稳定脱贫。民族地区要利用好国家殊♀♀〉施民族地区专项规划的有利时机,加快落实《“十三五♀♀♀”促进民族地区和人口较少民族发展规划》和《兴扁♀♀∵富民动“十三五”规划》,全面改善生产生活条件。♀♀[](二)集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是加快♀♀〔蛊牖础设施建设的短板。要优化中央基♀♀〗ㄍ蹲手С鼋峁梗聚焦深度贫困地区,统筹安排地♀♀》秸府专项债券等各类财政性建赦♀♀¤资金,重点加强对深度贫困地区交通、水棱♀♀←、通讯、电力等基础设施建♀♀∩枞挝竦闹С至Χ龋着菱♀♀ˇ改善深度贫困地区群众生存和发展条件。要严♀♀「衤涫倒家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和♀♀∥鞑苛片特困地区地市级配套资金的政策,♀♀〖哟笾醒牒褪〖锻蹲时戎兀切实减轻贫困地区配套压力。♀♀《是着力推进基本公共服务均等化。要继锈♀♀▲加大对教育、卫生、住房、饮蒜♀♀‘等民生工程的投入力垛♀♀∪,确保基本公共服务主要领域指标解♀♀∮近全国平均水平。要深入实施健康扶贫,着力做好碘♀♀∝方病的预防和救治工作♀♀ R继续加大教育扶贫力度,♀♀∽帕Ω纳埔逦窠逃薄弱学校基本办学条件,推♀♀《远程教育建设和乡村教♀♀∈Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教育扶贫肘♀♀→学政策,探索在深度贫困地区全♀♀∶嫫占按有⊙У礁咧械12年义务教育,全力♀♀∽瓒掀独У拇际传递。三是氢♀♀】化要素投入保障。要继续加大金融、土地等政策的氢♀♀°斜力度,依法加快审批进♀♀〕蹋保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时♀♀×⑾钔平。要全面提高深度贫困地区公务员♀♀ ⑾绱褰淌Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫♀♀±У厍对人才的吸引力。要加大东部地区和中央单♀♀∥欢陨疃绕独У厍的帮扶支持,动遭♀♀”全社会力量参与深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ帷[](三)推动贫困地♀♀∏建立可持续发展的产意♀♀〉体系[]一是国务院有关部门应尽快♀♀】展扶贫产业产能调查、产业结构性风险调查,坚斥♀♀≈产业扶贫与产业区划、规模和现有基础相统筹b♀♀‖扶持特色优势产业发展,加♀♀∏可缁峄服务,推动各地立足自身资源♀♀≠鞲场⒉业基础和市场需♀♀∏螅处理好发挥优势和补齐短板的关系。二是要坚斥♀♀≈立足当前、着眼长远,将短平快、立竿见影的扶贫♀♀∠钅坑氤て谖榷ㄍ哑兜牟业结合起来,特别是要重视生♀♀〔生态协调发展,探索研究破解自然保护氢♀♀▲等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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